Комментарий регионального оператора по обращению с ТКО «Зелёная роща» к заявлениям, прозвучавшим 21 мая на рабочем совещании в администрации города Орла.
I.
Информация, предоставленная и.о. начальника МКУ «УКХ г. Орла» Дмитрием Фроловым на рабочем совещании в администрации города Орла 21 мая, не соответствует действительности.
Заявление о том, что ООО «УК «Зеленая роща» не принимает активного участия в уборке кладбищ, идет вразрез с действительностью. Свалки мусора, находящиеся на территории кладбища, не имеют отношения к региональному оператору, поскольку согласно действующему законодательству ликвидация свалок осуществляется собственником земельного участка.
Сотрудники «Зеленой рощи» неоднократно инициировали совещания по вопросу содержания кладбищ города Орла. На первое совещание 15 мая 2019 года представители подрядчиков, выигравших муниципальные контракты на содержание кладбищ — МРСК «Орелстрой» и ПГК «Содружество», не явились. Руководство УКХ также проигнорировало приглашение на совещание, уполномочив представлять свои интересы начальника отдела инвентаризации захоронений. Поскольку, из-за отсутствия представителей подрядных организаций, решить сложившиеся проблемы не представилось возможным, на следующий день в здании МКУ УКХ г. Орла (Наугорское шоссе, 27а) было проведено повторное совещание. Представители подрядчиков не явились и в этот раз. Со слов сотрудника УКХ, руководители организаций-подрядчиков находились на отдыхе за границей. В итоге интересы ПГК «Содружество» представляла экономист МУП «Зеленстрой». Предприятие находится на субподряде вышеуказанных организаций. В ходе совещания выяснилось, что подрядчиками не исполняются (при отсутствии контроля со стороны заказчика — УКХ) условия муниципального контракта по обеспечению сбора ТКО и установке емкостей (бункеров, контейнеров). Представитель подрядчика пояснила, что контракт является убыточным для организации, т.к. выплаты по договору будут осуществляться с учетом понижающего коэффициента, установленного на торгах, в соответствии с ФЗ 44. Руководитель УКХ Дмитрий Фролов сообщил, что конкурсная документация готовилась предыдущим руководством, хотя в это время он занимал должность начальника производственно-технического отдела МКУ «УКХ г. Орла» и не мог не знать о ходе проведения торгов. В результате действий УКХ были проторгованы контракты, заведомо убыточные для потенциальных подрядчиков, поскольку в техническом задании были указаны работы не только по сбору, но и вывозу ТКО. Цена на вывоз одного кубического метра твердых коммунальных отходов фиксирована Правительством Орловской области. Поэтому потенциальный подрядчик, в случае понижения стоимости контракта, несет убытки, так как обязан заключить договор с региональным оператором на транспортировку ТКО по начальной максимальной цене, а оплату по муниципальному контракту будет получать с учетом понижающего коэффициента. Исходя из этого, складывается впечатление, что подрядчики пытаются устраниться от выполнения условий муниципального контракта, но не могут этого сделать, боясь попасть в реестр недобросовестных поставщиков. МКУ «УКХ г. Орла», в свою очередь, не применило никаких мер к подрядчикам, хотя условиями контракта предусмотрены штрафные санкции. Вместо этого, руководитель УКХ Дмитрий Фролов требовал от регоператора полного исполнения обязательств по муниципальному контракту, к которому «Зеленая роща» не имеет отношения. Кроме того, подрядчики при заключении договоров предоставили графики вывоза, которые неоднократно корректировались по следующим причинам:
неверный расчет объема ТКО;
оставлены без учета перенакопления отходов, находившихся на кладбищах;
предоставлены неверные данные по емкостям для ТКО.
В результате, представителями «Зеленой рощи» и перевозчиков были проведены работы по инвентаризации емкостей для ТКО, то есть, они выполнили работу за УКХ и его подрядчиков.
Были озвучены адреса, где расположены емкости, пришедшие в негодность (Лужковское, старое Наугорское кладбища). Соответственно, произвести вывоз нет технической возможности. Действия по замене бункеров УКХ и подрядчики проигнорировали. Более того, кладбища не обеспечены достаточным количеством контейнеров. Новые емкости также не были закуплены.
Как должна строиться работа по содержанию кладбищ:
- Подрядчики МКУ УКХ осуществляют сбор ТКО на территории кладбищ и складируют на контейнерных площадках. При этом, при составлении конкурсной документации МКУ «УКХ г. Орла» не был учтен вывоз отходов, не являющихся ТКО (уплотненный грунт, остатки надгробий и т. д.), что вызывает проблемы у перевозчиков при доставке отходов на мусоросортировочный комплекс.
- Подрядчики заключают договор с «Зеленой рощей» предоставляя актуальный объем и график вывоза.
- Перевозчиками, выигравшими тендеры на вывоз ТКО по районам горда Орла (ООО «Экоград», ЗАО «Чистый город», ООО «Экотранс», ООО «Экотексити»), осуществляется вывоз ТКО согласно условиям контракта между «Зеленой рощей» и подрядчиками УКХ.
«Зеленая роща» своевременно выполняет работы по вывозу ТКО с контейнерных площадок кладбищ города Орла.
II.
Работа по ликвидации несанкционированных свалок ведется согласно регламенту, в том числе и в Заводском районе города Орла.
Региональный оператор проводит претензионную работу с собственниками участков, на которых образовались несанкционированные свалки. Если собственник участка не убирает отходы в течение 30 дней, то оператор ликвидирует свалку своими силами. После чего собственник обязан возместить расходы.
О несанкционированных свалках жители могут сообщить на официальном сайте оператора, по электронной почте office@greenpark57.ru, а также по телефонам: 8(4862)78−02−57, 78−05−25.
